确保在COVID-19危机期间确保全球粮食供应的战斗计划

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粮农组织首席经济学家描绘了世界减轻农业和粮食系统冲击的方式




全球食品供应链非常复杂,其中包括乌干达的这些羽衣甘蓝农民。

COVID-19大流行使世界处于危机的根基上,太平洋在线 采取了史无前例的行动来限制行动,并计划大规模部署公共资金,以对抗无国界的新型冠状病毒所构成的威胁。成功需要对我们的食品系统制定连贯而稳健的计划。粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗·卡伦(Maximo Torero Cullen)概述了各国如何思考和制定这些计划的框架。

随着越来越多的国家采取封锁政策来遏制和缓解COVID-19危机,我们是否存在粮食短缺的风险?

简短的答案是是和不是。虽然存在这种风险,但是我们有很多方法可以降低这种可能性,我们越早采用这些风险,就越能避免加剧全球健康危机。目前,超市货架上库存充足。但是,我们已经看到迹象表明,由于停工造成的压力开始影响供应链,例如航运业的放缓。未来几个月,尤其是在物流领域的干扰可能会加剧。各国政府正在展开针对冠状病毒的大规模运动,战役计划应包括旨在减轻其食品供应链冲击的措施。必须让这些活动持续下去,对于每个人来说,尤其是最脆弱的人,请记住,公共卫生的必要性要求每个人都进行合作,因此所有人都必须有可能。因此,可以这么说,漫长的答案不是,因为我们无力承担会加剧现在苦难的错误。

第一步是什么?

协调一致的政策对策涵盖所有步骤,但让我强调优先考虑的是增强能力,以增强紧急粮食援助和脆弱人群的安全网。世界各地的学校都在关闭,这意味着3亿儿童将错过学校伙食,对于许多人来说,这已经是营养饮食的重要来源。最重要的是,封锁措施会导致裁员和减少收入,这使家庭更难将食物摆在餐桌上。这些家庭比其他任何东西都更需要现金。例如,香港和新加坡使用的一次性付款,或使用现有计划(例如美国的SNAP计划或中国加快失业保险金的支付)进行多次现金转移是合适的。秘鲁通过增加65岁以上的老人的现金福利来瞄准弱势群体。在某些情况下,意大利已在已经颁布的“意大利治病”方案中,暂停税收和抵押贷款将是有效的。重要的是,此类措施必须健壮和可信,因为在工人被迫留在家中并进行身体疏远的情况下,可预测性至关重要。可以肯定的是,也可以动员粮食银行以及慈善机构和非政府组织的努力来提供粮食。因为在工人被迫待在家中并进行身体疏远的情况下,可预测性至关重要。可以肯定的是,也可以动员粮食银行以及慈善机构和非政府组织的努力来提供粮食。因为在工人被迫待在家中并进行身体疏远的情况下,可预测性至关重要。可以肯定的是,也可以动员粮食银行以及慈善机构和非政府组织的努力来提供粮食。

全球粮食贸易的作用是什么?

全球粮食贸易必须保持下去。人们摄入的卡路里中,每五分之一的卡路里至少跨越了一个国际边界,比40年前增加了50%以上。低收入和中等收入国家约占世界粮食贸易的三分之一,这对收入和福利都做出了巨大贡献。依赖进口食品的国家特别容易受到贸易量放缓的影响,特别是如果本国货币下跌的话。尽管各地的零售食品价格可能会上涨,但当食品价格突然,极端和波动时,食品价格在家庭预算中所占比例较大,而食品价格上涨会对人类发展和经济生产率产生长期影响,则其影响会更加不利。未来。各国应立即审查其贸易和税收政策选择及其可能的影响,并相互配合,为粮食贸易创造有利的环境。必须防止以乞thy为邻的政策以高出口税或某些国家在2008年全球食品价格危机期间彻底禁止出口的形式突然出现。它们往往会产生模仿的反应,并使每个人,而不只是较小的贸易伙伴,情况变得更糟。开放的全球食品贸易有助于保持下游食品市场的运转。实际上,如果暂时降低有害的进口关税,非关税贸易壁垒和增值税,它将有助于稳定世界粮食市场。至少,我们必须使自己的医生成为希波克拉底誓言。必须防止在某些国家在2008年全球食品价格危机期间以更高的出口税或完全禁止出口的形式突然出现这种情况。它们往往会产生模仿的反应,并使每个人,而不只是较小的贸易伙伴,情况变得更糟。开放的全球食品贸易有助于保持下游食品市场的运转。实际上,如果暂时降低有害的进口关税,非关税贸易壁垒和增值税,它将有助于稳定世界粮食市场。至少,我们必须使自己的医生成为希波克拉底誓言。必须防止在某些国家在2008年全球食品价格危机期间以更高的出口税或完全禁止出口的形式突然出现这种情况。它们往往会产生模仿的反应,并使每个人,而不只是较小的贸易伙伴,情况变得更糟。开放的全球食品贸易有助于保持下游食品市场的运转。实际上,如果暂时降低有害的进口关税,非关税贸易壁垒和增值税,它将有助于稳定世界粮食市场。至少,我们必须使自己的医生成为希波克拉底誓言。开放的全球食品贸易有助于保持下游食品市场的运转。实际上,如果暂时降低有害的进口关税,非关税贸易壁垒和增值税,它将有助于稳定世界粮食市场。至少,我们必须使自己的医生成为希波克拉底誓言。开放的全球食品贸易有助于保持下游食品市场的运转。实际上,如果暂时降低有害的进口关税,非关税贸易壁垒和增值税,它将有助于稳定世界粮食市场。至少,我们必须使自己的医生成为希波克拉底誓言。

国内市场呢?

太平洋在线 可以肯定的是,大多数粮食供应行动都是在国家内部进行的。但是仍然存在供应链,对农民而言,这是一个复杂的相互作用网络,涉及农民和农场工人,化肥,种子和兽药等主要投入品,加工厂,货运经销商,零售商等。全球大流行将迅速使这种网绷紧,因此,为了防止粮食短缺,必须尽一切努力使它们保持完整并有效地移动。虽然我们都知道,未采摘或未售出的水果会变质,但是在整个链条中,类似的交互时间限制很常见。最终,农民不会种植没人能买到的东西,所以问题关乎负担能力,还有可用性和可及性。确保食品系统工人的安全至关重要,因此现场卫生措施,授权病假政策,物理疏散指令和功能必须得到保证,这同样适用于交付部门。世界上有超过四分之一的农业工作是由移徙工人完成的,因此,为避免劳动力短缺,应加快签证协议的实施,无论现在看来有多么违反直觉。正如前线医护人员被誉为英雄一样,在我们艰难的时期,那些为我们食品系统的关键基础设施配备人员的人应该得到认可和感激,而不是污名和疏忽。同时,参观者应被禁止进入生产设施以及仓库和批发市场。超级市场等终端销售点已开始减少工作时间并轮换员工,而无接触交付服务正变得越来越广泛。

小农户呢?

全球饥饿的一个悖论是,尽管发展中国家饥饿的农民进行了活动,但他们本身却面临着粮食不安全的风险,而低收入是其主要原因。如果在我们试图确保每个人的食物供应都充足的时候,如果使这一问题恶化并使他们的粮食生产能力下降,那将是可悲的。因此,决策者必须注意他们。我们所知道的-我们在埃博拉危机期间西非封锁期间看到的-行动的限制和道路封路限制了农民进入市场的机会,既购买投入品又出售产品。它们还会减少季节性高峰时段的劳动力供应。结果是新鲜农产品会积聚而不出售,导致粮食损失,而那些成长的人却失去了收入。对于非洲而言,这是一个双倍相关的问题,非洲的沙漠蝗灾已经威胁到该大陆的粮食供应。这里的另一点是,到目前为止,我们看到的是大量不寻常食品的大量购买。在意大利,面粉需求猛增了80%。罐头食品风行一时。然而,由于心理和行动的限制,事实证明,出售新鲜农产品和鱼类更加困难,这两种农产品都很难储存起来以备将来消费。那么该怎么办?为贫困农民提供临时现金是必不可少的,另外还需要补助金来重新开始生产。银行可以免除农民贷款的费用并延长付款期限;可以向农业部门注入资金,以帮助中小型农业综合企业及其劳动力维持生计。在紧急情况下,政府可以指出从小农那里购买农产品的目的,以便为人道主义目的建立战略紧急储备。中国在武汉市附近的封锁提供了一些教训。于1988年构思的蔬菜篮得以恢复,使城市居民能够获得新鲜和营养的农产品,并使附近的郊区农场受益。在一些省份,地方政府对屠宰场的瓶颈进行了应对,集中了活动并支付了冷藏费用,以保持牲畜活动的正常进行,并利用它们为确保无家可归者提供食物这一最终目标做出了贡献。在紧急情况下,政府可以指出从小农那里购买农产品的目的,以便为人道主义目的建立战略紧急储备。中国在武汉市附近的封锁提供了一些教训。于1988年构思的蔬菜篮得以恢复,使城市居民能够获得新鲜和营养的农产品,并使附近的郊区农场受益。在一些省份,地方政府对屠宰场的瓶颈进行了应对,集中了活动并支付了冷藏费用,以保持牲畜活动的正常进行,并利用它们为确保无家可归者提供食物这一最终目标做出了贡献。在紧急情况下,政府可以指出从小农那里购买农产品的目的,以便为人道主义目的建立战略紧急储备。中国在武汉市附近的封锁提供了一些教训。于1988年构思的蔬菜篮得以恢复,使城市居民能够获得新鲜和营养的农产品,并使附近的郊区农场受益。在一些省份,地方政府对屠宰场的瓶颈进行了应对,集中了活动并支付了冷藏费用,以保持牲畜活动的正常进行,并利用它们为确保无家可归者提供食物这一最终目标做出了贡献。于1988年构想的计划得以复兴,使城市居民能够获得新鲜和营养的农产品,并使附近的郊区农场受益。在一些省份,地方政府对屠宰场的瓶颈进行了应对,集中了活动并支付了冷藏费用,以保持牲畜活动的正常进行,并利用它们为确保无家可归者提供食物这一最终目标做出了贡献。于1988年构想的计划得以复兴,使城市居民能够获得新鲜和营养的农产品,并使附近的郊区农场受益。在一些省份,地方政府对屠宰场的瓶颈进行了应对,集中了活动并支付了冷藏费用,以保持牲畜活动的正常进行,并利用它们为确保无家可归者提供食物这一最终目标做出了贡献。

你乐观吗?

我们必须而且我们将幸免于冠状病毒大流行。但是,我们现在必须了解,为与之作斗争而采取的措施将对我们的全球粮食系统造成巨大损害。粮农组织在这些问题上拥有丰富的专业知识,可以为需要快速政策建议的国家提供帮助。通过共同努力,我们可以减轻这种情况,并且需要这样做。采取上述措施,积极寻求国际合作,可以帮助所有国家为联合作战做好准备。